我局管辖的一户企业2011年取得一笔增值税出口退税款，企业今年在进行企业所得税年度汇算清缴时根据国税函【1997】21号文件第一条规定：“企业出口货物所获得的增值税退税款，应冲抵相应的“进项税额”或已交增值税税金，不并入利润征收企业所得税”。认为不应该缴纳企业所得税，但是国税函【1997】21号已于2011年1月4日由《国家税务总局公告2011年第2号》规定废止了。请问：增值税出口退税款是否应并入利润征收企业所得税？
    解析：（1）1997-01-14国税函发〔1997〕21号《国家税务总局关于企业出口退税款税收处理问题的批复》第一条规定：企业出口货物所获得的增值税退税款，应冲抵相应的“进项税额”或已交增值税税金，不并入利润征收企业所得税。
   （2）2011-01-04国家税务总局公告2011年第2号《国家税务总局关于公布全文失效废止 部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》已将1997-01-14  国税函[1997]21号《国家税务总局关于企业出口退税款税收处理问题的批复》列入：全文失效废止的税收规范性文件目录》
   （3）2008-12-16 财税〔2008〕151号《财政部 国家税务总局关于财政性资金 行政事业性收费 政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》第一条财政性资金规定：　
   （一）企业取得的各类财政性资金，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额。
   （二）对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金，准予作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
    本条所称财政性资金，是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息，以及其他各类财政专项资金，包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收，但不包括企业按规定取得的出口退税款；所称国家投资，是指国家以投资者身份投入企业、并按有关规定相应增加企业实收资本（股本）的直接投资。
   （4）企业进行“免、抵、退“会计核算分录一般为：借：其他应收款——出口退税
　　贷：应交税费——应交增值税（出口退税）；收到退税时：借：银行存款
    贷：其他应收款——出口退税
    结论一：对照上述规定：企业取得的财政性资金：包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额。但不包括企业按规定取得的出口退税款。增值税出口退税款不需要缴纳企业所得税，出口企业出口时是免税的，退税退的是按规定计算的进项税额部分。
    结论二：《企业所得税法》第六条规定，企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。企业收到的出口退税款应界定为企业的收入。
    出口退税款不是不征税收入，也不是免税收入，应计入收入。
    总结：结论一和结论二都有各自成立的理由，个人认为需要政策进一步明确。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    现实工作中潜心矿山企业的整体销售、转让，被收购企业整体销售转让协议全部价款都写明为采矿权转让，实际上被收购企业所有资产、矿洞等已全部转让，被收购企业消失，但被销售的企业除有国土部门的采矿许可证外，其他用地没有取得相关的土地使用权手续，矿洞周围的房屋也没有产权证明，收购企业也未安置出售企业的职工，这种情况下收购方如何缴纳契税，计税依据怎么确定，政策文件依据是什么？
    解析：（1）2007-06-14国税函〔2007〕645号 《国家税务总局关于未办理土地使用权证转让土地有关税收问题的批复》规定：土地使用者转让、抵押或置换土地，无论其是否取得了该土地的使用权属证书，无论其在转让、抵押或置换土地过程中是否与对方当事人办理了土地使用权属证书变更登记手续，只要土地使用者享有占有、使用、收益或处分该土地的权利，且有合同等证据表明其实质转让、抵押或置换了土地并取得了相应的经济利益，土地使用者及其对方当事人应当依照税法规定缴纳营业税、土地增值税和契税等相关税收。
    （2）2007-12-11财税〔2007〕162号《财政部 国家税务总局关于土地使用权转让契税计税依据的批复》规定：根据国家土地管理相关法律法规和《中华人民共和国契税暂行条例》及其实施细则的规定，土地使用者将土地使用权及所附建筑物、构筑物等(包括在建的房屋、其他建筑物、构筑物和其他附着物)转让给他人的，应按照转让的总价款计征契税。
    结论：对照上述规定，该矿山企业虽然未办理相关的土地使用权手续，但是该矿山企业享有占用、使用和处分所占有土地权利，并获得了收购方支付的转让价款，收购方应该按照收购协议中土地使用权及所附建筑物、构筑物等的转让价款计算缴纳契税。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    年末企业进行材料盘点，材料有盘赢盘亏，企业报备案登记表时，是盘点后的数呢，还是只报盘亏数？
    解析：（1）《企业会计准则——应用指南》会计科目和主要账务处理待处理财产损溢规定：
    一、本科目核算企业在清查财产过程中查明的各种财产盘盈、盘亏和毁损的价值。
    物资在运输途中发生的非正常短缺与损耗，也通过本科目核算。
    二、本科目应按盘盈、盘亏的资产种类和项目进行明细核算。
    三、待处理财产损溢的主要账务处理
    （一）盘盈的各种材料、库存商品、固定资产、生物资产等，借记“原材料”、“库存商品”、“固定资产”、“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”、“公益性生物资产”等科目，贷记本科目。
    （二）盘亏、毁损的各种材料、库存商品、生物资产等，借记本科目，贷记“原材料”、“库存商品”、“应交税费——应交增值税（进项税额转出）”、“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”、“公益性生物资产”等科目。材料、库存商品采用计划成本（或售价）核算的，还应同时结转成本差异（或商品进销差价）。
    （三）盘盈、盘亏、毁损的财产，按管理权限报经批准后处理时，按残料价值，借记“原材料”等科目，按可收回的保险赔偿或过失人赔偿，借记“其他应收款”科目，按本科目余额，借记或贷记本科目，按其借方差额，属于管理原因造成的，借记“管理费用”科目，属于非正常损失的，借记“营业外支出——非常损失”；按其贷方差额，贷记“管理费用”、“营业外收入”科目。
    四、企业的财产损溢，应查明原因，在期末结账前处理完毕，处理后本科目应无余额。
    （2）2007-12-06中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十二条规定：企业所得税法第六条第(九)项所称其他收入，是指企业取得的除企业所得税法第六条第(一)项至第(八)项规定的收入外的其他收入，包括企业资产溢余收入、逾期未退包装物押金收入、确实无法偿付的应付款项、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、债务重组收入、补贴收入、违约金收入、汇兑收益等。
    （3）2011-03-31国家税务总局公告2011年第25号  国家税务总局关于发布《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》的公告第九条规定：下列资产损失，应以清单申报的方式向税务机关申报扣除：
    （一）企业在正常经营管理活动中，按照公允价格销售、转让、变卖非货币资产的损失；
    （二）企业各项存货发生的正常损耗；
    （三）企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失；
    （四）企业生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡发生的资产损失；
    （五）企业按照市场公平交易原则，通过各种交易场所、市场等买卖债券、股票、期货、基金以及金融衍生产品等发生的损失。
  　 第十条前条以外的资产损失，应以专项申报的方式向税务机关申报扣除。企业无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失，可以采取专项申报的形式申报扣除。
    （4）2011-03-31国家税务总局公告2011年第25号  国家税务总局关于发布《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》的公告第二十六条规定：存货盘亏损失，为其盘亏金额扣除责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：
　　（一）存货计税成本确定依据；
　　（二）企业内部有关责任认定、责任人赔偿说明和内部核批文件；
　　（三）存货盘点表；
    （四）存货保管人对于盘亏的情况说明。
    结论：材料盘亏和盘盈要分别不同材料进行不同处理，不能合并处理。
    （1）材料盘盈属于资产溢余收入，要计入企业应纳税所得额计征企业所得税。不需要向税务机关进行备案。
    （2）材料盘亏查明原因，以材料盘亏金额扣除责任人赔偿后的余额作为盘亏损失，应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失，不得在税前扣除。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558

    我公司用房屋资产评估增值形成的资本公积转增实收资本时投资人是否征收个人收入所得税？
    解析：（1）《企业会计准则——应用指南》会计科目和主要账务处理资本公积第三条第（四）项规定：企业自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时，应按转换日的公允价值，借记“投资性房地产”科目，按其账面价值，借记或贷记有关科目，转换当日的公允价值大于原账面价值的差额，贷记本科目（其他资本公积）。
    处置该项投资性房地产时，应转销与其相关的其他资本公积。
    （2）1997-12-25 国税发〔1997〕198号 《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》第一条规定：股份制企业用资本公积金转增股本不属于股息、红利性质的分配，对个人取得的转增股本数额，不作为个人所得，不征收个人所得税。
    （3）1998-05-15 国税函〔1998〕289号 《国家税务总局关于原城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》第二条规定：《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》（国税发〔1997〕198号）中所表述的“资本公积金”是指股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金。将此转增股本由个人取得的数额，不作为应税所得征收个人所得税。而与此不相符合的其他资本公积金分配个人所得部分，应当依法征收个人所得税。
    （4）1998-05-15 国税函〔1998〕289号 《国家税务总局关于原城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》第一条规定：在城市信用社改制为城市合作银行过程中，个人以现金或股份及其他形式取得的资产评估增值数额，应当按“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税，税款由城市合作银行负责代扣代缴。
    结论：对照上述规定，贵公司用房屋资产评估增值形成的资本公积转增实收资本，应当按照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    有限公司股东之间股权转让是否征税，应纳税种，如何计算
    解析：（1）根据2002-12-10 财税〔2002〕191号《财政部 国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知 》第二条规定：对股权转让不征收营业税。
    （2）根据1988-08-06 国务院令第11号《中华人民共和国印花税暂行条例》第二条第2点下列凭证为应纳税凭证，产权转移书据。
    （3）1988-08-06 国务院令第11号《中华人民共和国印花税暂行条例》印花税税目税率表规定：产权转移书据包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据。由立据人按所载金额万分之五贴花。
    （4）1991-09-18 国税发〔1991〕155号《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》第十条规定：“产权转移书据”税目中“财产所有权”的转移书据的征税范围如何划定？“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。
    （5）根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条第九项下列各项个人所得，应纳个人所得税：财产转让所得；
    （6）《中华人民共和国个人所得税法》第三条第五项个人所得税的税率规定：特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十。
     (7) 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条第（九）项税法第二条所说的各项个人所得的范围规定：财产转让所得，是指个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。
    (8) 2010-02-22 国税函〔2010〕79号《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知 》第三条关于股权转让所得确认和计算问题规定：企业转让股权收入，应于转让协议生效、且完成股权变更手续时，确认收入的实现。转让股权收入扣除为取得该股权所发生的成本后，为股权转让所得。
    结论：有限公司股东之间股权转让不征营业税，要按照转让金额的万分之五缴纳印花税，如果转让方股东为自然人的，个人转让股权取得股权转让收益的，应按照“财产转让所得”依照20%的税率缴纳个人所得税。如果转让方股东为法人的，应当将转让所得计入应纳税所得额并缴纳企业所得税。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    如何理解出口退税款？是否含免抵税额？还是仅指收到的出口退税款？另外骗取出口退税款超过已缴纳的税款将涉嫌构成骗取出口退税罪，已缴纳的税款是否包含其购进货物的进项税额？
    12（1）.出口骗税征管法66条如何理解
    12（1）解析：（1）《税收征管法》第六十六条规定：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。
    （2）《刑法》第二百零四条规定：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
   　纳税人缴纳税款后，采取前款规定的欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，依照本法第二百零一条的规定定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分，依照前款的规定处罚。
    （3）法释〔2002〕30号《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2002年9月9日最高人民法院审判委员会第1241次会议通过）第一条规定：刑法第二百零四条规定的“假报出口”，是指以虚构已税货物出口事实为目的，具有下列情形之一的行为：
    （一）伪造或者签订虚假的买卖合同；
    （二）以伪造、变造或者其他非法手段取得出口货物报关单、出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等有关出口退税单据、凭证；
    （三）虚开、伪造、非法购买增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票；
    （四）其他虚构已税货物出口事实的行为。
     第二条规定：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零四条规定的“其他欺骗手段”：
    （一）骗取出口货物退税资格的；
    （二）将未纳税或者免税货物做为已税货物出口的；
    （三）虽有货物出口，但虚构该出口货物的品名、数量、单价等要素，骗取未实际纳税部分出口退税款的；
    （四）以其他手段骗取出口退税款的。
    第六条规定： 有进出口经营权的公司、企业，明知他人意欲骗取国家出口退税款，仍违反国家有关进出口经营的规定，允许他人自带客户、自带货源、自带汇票并自行报关，骗取国家出口退税款的，依照刑法第二百零四条第一款、第二百一十一条的规定定罪处罚。
    （4）2008-03-25 国税发〔2008〕32号《国家税务总局 关于停止为骗取出口退税企业办理出口退税有关问题的通知》第一条规定：出口企业骗取国家出口退税款的，税务机关按以下规定处理：
    （一）骗取国家出口退税款不满5万元的，可以停止为其办理出口退税半年以上一年以下。
    （二）骗取国家出口退税款5万元以上不满50万元的，可以停止为其办理出口退税一年以上一年半以下。
    （三）骗取国家出口退税款50万元以上不满250万元，或因骗取出口退税行为受过行政处罚、两年内又骗取国家出口退税款数额在30万元以上不满150万元的，停止为其办理出口退税一年半以上两年以下。
    （四）骗取国家出口退税款250万元以上，或因骗取出口退税行为受过行政处罚、两年内又骗取国家出口退税款数额在150万元以上的，停止为其办理出口退税两年以上三年以下。
     第二条规定：对拟停止为其办理出口退税的骗税企业，由其主管税务机关或稽查局逐级上报省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局批准后按规定程序作出《税务行政处罚决定书》。停止办理出口退税的时间以作出《税务行政处罚决定书》的决定之日为起点。
    第三条规定：出口企业在税务机关停止为其办理出口退税期间发生的自营或委托出口货物以及代理出口货物等，一律不得申报办理出口退税。
    在税务机关停止为其办理出口退税期间，出口企业代理其他单位出口的货物，不得向税务机关申请开具《代理出口货物证明》。
    第四条规定：出口企业自税务机关停止为其办理出口退税期限届满之日起，可以按现行规定到税务机关办理出口退税业务。
    第五条规定：出口企业违反国家有关进出口经营的规定，以自营名义出口货物，但实质是靠非法出售或购买权益牟利，情节严重的，税务机关可以比照上述规定在一定期限内停止为其办理出口退税。
    12（1）结论：请对照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》理解《征管法》第66条假报出口或者其他欺骗手段；对照《国家税务总局 关于停止为骗取出口退税企业办理出口退税有关问题的通知》理解《征管法》第66条对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。
    12（2）.如何理解出口退税款？是否含免抵税额？还是仅指收到的出口退税款？
    12（2）解析：（1）2002-01-23 财税〔2002〕7号 《财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》第二条规定：实行免、抵、退税办法的“免”税，是指对生产企业出口的自产货物，免征本企业生产销售环节增值税；“抵”税，是指生产企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额，抵顶内销货物的应纳税额；“退”税，是指生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完的部分予以退税。
    第三条有关计算方法规定：
    （一）当期应纳税额的计算
    当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）
    （二）免抵退税额的计算
    免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率-免抵退税额抵减额
    其中：
    1.出口货物离岸价（FOB）以出口发票计算的离岸价为准。出口发票不能如实反映实际离岸价的，企业必须按照实际离岸价向主管国税机关进行申报，同时主管税务机关有权依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关规定予以核定。
    2.免抵退税额抵减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率
    免税购进原材料包括从国内购进免税原材料和进料加工免税进口料件，其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格。
    进料加工免税进口料件的组成计税价格=货物到岸价+海关实征关税和消费税
    （三）当期应退税额和免抵税额的计算
    1.如当期期末留抵税额≤当期免抵退税额，则
    当期应退税额=当期期末留抵税额
    当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额
    2.如当期期末留抵税额>当期免抵退税额，则
    当期应退税额=当期免抵退税额
    当期免抵税额=0
    当期期末留抵税额根据当期《增值税纳税申报表》中“期末留抵税额”确定。
    （四）免抵退税不得免征和抵扣税额的计算
    免抵退税不得免征和抵扣税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税率-出口货物退税率）-免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额
    免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额=免税购进原材料价格×（出口货物征税率-出口货物退税率）
    12（2）结论：请对照上述规定理解出口应退税款和免抵税额。
    12(3).另外骗取出口退税款超过已缴纳的税款将涉嫌构成骗取出口退税罪，已缴纳的税款是否包含其购进货物的进项税额？
    12 (3) 解析：《刑法》第二百零四条规定：纳税人缴纳税款后，采取前款规定的欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，依照本法第二百零一条的规定定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分，依照前款的规定处罚。
    （2）2002-01-23 财税〔2002〕7号 《财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》第二条规定：实行免、抵、退税办法的“免”税，是指对生产企业出口的自产货物，免征本企业生产销售环节增值税；“抵”税，是指生产企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额，抵顶内销货物的应纳税额；“退”税，是指生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完的部分予以退税。
    （3）2002-01-23 财税〔2002〕7号 《财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》第三条第（一）项规定：当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）。
    12 (3)结论：对照上述规定：出口时的税率是零，出口退税款实质上退的是出口自产货物所所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等的进项税额，所以个人认为“骗取税款超过所缴纳的税款部分”，已缴纳的税款包括进项税额。以上意见仅供参考。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    我是新疆一名基层干部，目前，我县组织经济适用房建设，县政府成立了经济适用房领导小组，并由政府无偿提供土地，确定了售房最低价格，并对县城范围内中低收入家庭销售住房，建筑业营业税已经缴纳，在房屋销售环节是否缴纳营业税？
    解析：（1）建住房[2007]258号建设部 发展改革委 监察部财政部 国土资源部  人民银行 税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知第二十条规定：确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。其销售基准价格及浮动幅度，由有定价权的价格主管部门会同经济适用住房主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3％核定；市、县人民政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售，不得有利润。
    （2）2008-11-10中华人民共和国国务院令540号《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条规定：在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。
    （3）1999-07-29财税字〔1999〕210号《财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》第一条规定：为了支持住房制度的改革，对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入，暂免征收营业税。
    结论：对照上述规定，房地产开发企业销售经济适用房不属于符合免税条件的房改房，需要按照营业税的有关规定缴纳营业税。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

    县级国有农场将集体土地对农明进行承包，并且用于农业种植，取得的收入是否应缴纳营业税？收取一定的承包费，是否应缴纳营业税？
    解析：（1）1994-03-29（1994）财税字第2号《财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》第三条规定：将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产，免征营业税。
    （2）1998-02-10国税函【1998】第082号《国家税务总局关于农业土地出租征税问题的批复》规定： 根据财政部、国家税务总局《关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字[94]2号，以下简称002号文件）第三条“将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产，免征营业税”的规定，你省一些农村、农场将土地承包（出租）给个人或公司用于农业生产，收取的固定承包金（租金），可比照2号文件的规定免征营业税。
    结论：对照上述规定，县级国有农场将集体土地承包给农明用于农业种植而收取的承包费收入免征营业税。
    答疑人：姜奇峰 中国注册税务师，资格证号：0059558
 

我是一名基层税务局人员，对《营业税条例》和财税发【2010】153号营业税减免中所称荒山和荒漠不知该如何来判定？如果企业承包了荒山和荒漠的滴灌工程并由我县国土资源局出具了荒山荒漠有关证明能否免征营业税？

同第十七个问题，要向制定政策的地方进行咨询